- Евгения, вы член Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Якутии. Сколько человек в прошлом году сдавали экзамены на получение статуса адвоката? Сколько человек сдали экзамены, а скольким отказали?
- В прошедшем 2024 году Квалификационная комиссия нашей палаты приняла экзамен у 28 претендентов на присвоение статуса адвоката. Успешно сдать экзамен смогли 15 человек, 13 претендентов с экзаменационными испытаниями не справились. Необходимо отметить, что соискателей было больше, однако часть претендентов не была допущена до экзамена в связи с несоответствием предъявляемым требованиям.- Каким?
- В основном это вопросы, касающиеся стажа претендентов. В соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» для получения статуса адвоката необходимо высшее юридическое образование, а также стаж по юридической специальности не менее двух лет, либо прохождение стажировки в адвокатском образовании не менее года. Нередко случается, что должности, в которых состоят претенденты на получение статуса адвоката, не требуют высшего юридического образования. И, хотя сотрудник может быть непосредственно связан с правовыми вопросами, возможно, представляет интересы организации в суде, тем не менее такой стаж не будет засчитан, как юридический.
- Кто эти соискатели? Вчерашние студенты? Люди, ранее работавшие в правоохранительных органах?
- Как таковой статистики нет, но, пожалуй, большинство все-таки бывшие сотрудники правоохранительных органов. Последние два года мы отмечаем определенную тенденцию к приходу в адвокатское сообщество бывших сотрудников прокуратуры, которые решили стать адвокатами. Часто на экзамен приходят и бывшие следователи МВД и Следственного комитета. Их опыт и знания, приобретенные за долгие годы службы, будут неоценимы в деле отстаивания прав наших подзащитных. Что касается студентов, то сразу после института адвокатом стать нельзя, необходим стаж, при этом юридический стаж начинает исчисляться не ранее, чем с момента получения диплома о высшем юридическом образовании. Для специалистов, которые только начинают свой путь в профессии и хотят стать адвокатами, отличным вариантом станет стажировка в адвокатском образовании под началом опытных наставников - действующих адвокатов. Это не только возможность обучиться азам профессии и сократить срок до допуска к сдаче квалификационного экзамена, но самое главное - это возможность попробовать и понять, сможете ли вы нести это бремя - защиты прав и интересов доверителей. Примеры успешной сдачи стажерами адвокатов квалификационного экзамена есть. На экзамене 19 декабря 2024 года экзамен сдавал один из стажеров Якутской республиканской коллегии адвокатов, и сдал его блестяще, показал не только глубокие знания по каждому из вопросов билета, но и продемонстрировал отличную коммуникабельность, способность четко и понятно выражать свои мысли, используя юридическую терминологию, предлагал возможные решения проблемы. Такого претендента легко можно представить в судебном процессе, на консультации с доверителем или на переговорах по достижению консенсуального решения для участников. Все члены квалификационной комиссии единогласно проголосовали «за».
- Почему соискатели не могут сдать экзамен? Слабый уровень подготовки?
- Нет, не думаю. Все претенденты, как правило, хорошо подготовлены, это состоявшиеся специалисты, которые в профессии не первый год, а иногда и не один десяток лет. Существенное снижение процента успешно сдавших экзамен в адвокатуру - это последовательная тенденция, связанная, прежде всего, с повышением требований к уровню знаний кандидатов. Быть адвокатом действительно почетно и престижно, но чтобы стать частью адвокатского сообщества, необходимо пройти квалификационные испытания, с которыми удается справиться не всем.
- Евгения, если человек сразу не сдал экзамен, через какое время он сможет пересдать?
- Порядок предоставления документов тот же: документы о высшем юридическом образовании, о наличии необходимого юридического стажа, анкета с биографическими данными, справки об отсутствии судимости и сведения о том, что претендент не состоит на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах. Квалификационная комиссия рассматривает вопрос пересдачи экзамена только по истечению одного года, с того момента, когда соискатель не сдал экзамен.
«У НАС ГЕНДЕРНОЕ РАВНОПРАВИЕ»
- Какой средний возраст соискателей на получение статуса адвоката? Это больше женщины или мужчины?
- У нас гендерное равноправие (смеется). Нельзя отметить перевес в пользу мужчин или женщин, соотношение плюс минус равное. С возрастом тоже не скажу: есть и стажеры адвокатов, которые несколько лет назад окончили институт, есть кандидаты, которые больше пятнадцати лет расследовали уголовные дела и за плечами у них блестящая карьера в правоохранительных органах. Профессия адвоката уникальна - она не имеет возрастных ограничений. Если ваше образование и стаж соответствуют требованиям закона, а главное по духу и характеру вы готовы защищать своих доверителей - добро пожаловать!
- Как происходит сам процесс сдачи экзамена? Какие вопросы задаются обычно? Какое время предоставляют соискателям для подготовки? Сразу ли выносится решение и кем?
- Экзамен состоит из двух частей: тестовой и устной. Тест проводится с использованием компьютера, подключенного к единой автоматизированной информационной системе. Она обеспечивает обезличенную автоматизированную проверку результатов, результат испытания известен практически сразу же после завершения прохождения теста. Тестирование недавно усложнили: с 20 октября 2024 года добавили количество вопросов в тестирование. Теперь за 60 минут претендент должен ответить на 90 вопросов, успешно пройденным считается тестирование при 80 правильных ответах. Это сложно. Если справились с тестированием, далее следует устная часть. Здесь уже классический экзамен: экзаменационные билеты, комиссия, время для подготовки и непосредственно ответ кандидата. Билет содержит в себе четыре вопроса. Перечень вопросов для включения в билеты утвержден Советом Федеральной палаты адвокатов РФ, он в открытом доступе. На подготовку дается сорок пять минут. Отмечу, что при подготовке к ответу претендент может пользоваться кодексами и законами. Требование: кодексы не должны быть комментированными, содержать пометки, записи, сравнительные материалы, выдержки из пленумов. Это может показаться неким послаблением: вот он кодекс, открывай и переписывай, что там сдавать. С одной стороны, это правильный подход. Юрист не должен знать все законы наизусть, он должен знать, где найти и уметь прочитать закон, знать, как его применить на практике. С другой стороны, комиссия не ограничивается заслушиванием переписанной из кодексов информации, а задаёт вопросы. Вопросы, которые мы задаем на экзамене, всегда в рамках билета, который достался претенденту. Это может быть предложение привести практический пример, иллюстрирующий ту или иную норму, либо, если кандидат осветил не все аспекты вопроса, ему могут задать дополнительные вопросы по теме билета. Иными словами, претендент должен продемонстрировать не только знания в том, где найти ответ на искомый вопрос, но и показать способность применения знаний на практике. Неудовлетворительные знания хотя бы по одному вопросу билета влекут не сдачу экзамена. Решение о том, сдал или не сдал экзамен претендент на получение статуса адвоката, принимается простым большинством. Каждый член комиссии тайно голосует в именном бюллетене, ответственный секретарь подсчитывает голоса и сообщает о результате председателю комиссии. Итоговый результат оглашается после прохождения экзамена в присутствии всех кандидатов. При проведении экзамена ведется протоколирование, а также аудиозапись, которая является неотъемлемой частью протокола.
- Если человек сдал экзамен, когда ему выдается удостоверение?
- Как правило, на следующий день претенденты, успешно сдавшие экзамен, приносят присягу адвоката. После этого они включаются в Единый реестр адвокатов и получают удостоверение. Удостоверение адвоката выдается Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Саха (Якутия). Как правило, это несколько дней, если нет технических сбоев.
- Как вы считаете, какой образ адвокатов сегодня сформирован в обществе? Большинство считает, что адвокаты – это люди одетые с иголочки, которые только и хотят заработать на клиентах.
- Адвокат – это человек, который должен помогать другим людям выходить из трудных ситуаций, не допускать их, следовательно, он и сам не должен попадать в эти ситуации. Адвокатура - часть нашего общества, поэтому в ней случаются, к сожалению, и такие истории, как могут случиться в любой другой сфере. Но любую систему характеризует не наличие ошибок, а правильная реакция на них. Лишение статуса – это крайняя мера, выражение самого резкого порицания сообществом действий своего коллеги. Повышение престижа профессии адвоката, повышение доверия людей к адвокатуре, образ адвоката, о котором вы спрашиваете, это то, к чему мы стремимся, можно сказать - это основополагающая цель работы Квалификационной комиссии Адвокатской палаты республики. Инструментами, которые нам доступны: повышением требований к уровню знаний и подготовленности претендентов на статус адвоката, объективным подходом и непоколебимостью в принятии решений при рассмотрении дисциплинарных производств в отношении адвокатов, мерами по защите прав адвокатов мы стремимся повысить ценность и подчеркнуть эксклюзивность профессии адвоката, ее свободу и независимость. Ведь мы выполняем очень ответственную работу - мы защищаем людей!
Екатерина ЧЕМЕЗОВА
